ПРЕДСОБОРНЫЙ СОВЕТ 1917 Г.

В состав П. с., согласно синодальному определению, должны были войти члены Синода, 7 архиереев по выбору епископата, представители духовных школ, мон-рей, Всероссийского съезда духовенства и мирян (1-12 июня 1917), а также лица по приглашению высшей церковной власти. В результате архиерейских выборов в П. с. избранными оказались: Новгородский и Старорусский архиеп. Арсений (Стадницкий; впосл. митрополит) (83 голоса), Виленский и Литовский архиеп. Тихон (Беллавин; впосл. патриарх Московский и всея Руси) (58 голосов), Тамбовский и Шацкий архиеп. сщмч. Кирилл (Смирнов; впосл. митрополит) (46 голосов), Киевский и Галицкий митр. сщмч. Владимир (Богоявленский) (45 голосов), Волынский и Житомирский архиеп. Евлогий (Георгиевский; впосл. митрополит) (29 голосов), Минский и Туровский еп. Георгий (Ярошевский; впосл. митрополит) (27 голосов), Пермский и Кунгурский архиеп. сщмч. Андроник (Никольский; впосл. митрополит) (27 голосов). Митр. Киевский Владимир участия в работе П. с. не принимал (как еще 10 избранных или приглашенных в его состав клириков и мирян). Ряд дополнений в состав П. с. был внесен уже после начала его работы. 2 июня 1917 г. определением Синода членами П. с. были избраны В. И. Яцкевич, В. В. Радзимовский, П. В. Гурьев, С. Г. Рункевич, А. А. Осецкий, М. А. Дьяконов, прот. К. М. Аггеев, В. Н. Самуилов и прот. П. И. Соколов (впосл. архиеп. Петр), а 14 июня - «ввиду отказа (прибыть для участия в работе Совета) М. А. Новосёлова и проф. В. И. Экземплярского» - также К. Г. Высоцкий и П. Б. Мансуров. Уже в июле состоялось определение о членстве в П. с. проф. Б. В. Титлинова. Всего в работе П. с. приняли участие в качестве утвержденных членов и приглашенных экспертов 12 архиереев, 31 клирик и 40 мирян. Делопроизводство обеспечивали 20 секретарей и делопроизводителей, преимущественно синодальных чиновников (в нек-рых отделах П. с. они трудились наравне с его членами). Члены П. с., действительно принявшие участие в его работе, стали, согласно определению Синода, членами Собора без дополнительных избирательных процедур.

П. с. работал в Петрограде с 12 июня по 31 июля 1917 г. и подготовил для Поместного Собора пакет законопроектов по проблематике каждого из 10 своих отделов. П. с. осуществлял работу в общем собрании (пленарных заседаниях), отделах, а также составлявшихся по решению отделов особых совещаниях. В общем собрании председательствовали Финляндский и Выборгский архиеп. Сергий (Страгородский; впосл. патриарх Московский и всея Руси) и Карталинский и Кахетинский архиеп. Платон (Рождественский; впосл. митрополит), экзарх Грузии. Основная часть дискуссий проходила в отделах совета. Первый отдел рассматривал вопросы о проведении выборов на Всероссийский Церковный Собор, его организации и составлении наказа (устава) для него; Второй - о преобразовании Высшего центрального управления Православной Российской Церкви (постоянный Собор и Синод), об образовании церковных округов и об устройстве церковного управления в Грузии и Финляндии; Третий - о епархиальном управлении; Четвертый - о церковном суде; Пятый - о благоустроении прихода; Шестой - о делах веры и богослужения и о единоверии и старообрядчестве; Седьмой - о церковном хозяйстве; Восьмой - о правовом положении Православной Российской Церкви в гос-ве; Девятый - о мон-рях и монашестве; Десятый отдел - о духовно-учебных заведениях.

Во главе каждого отдела был поставлен член П. с. в сане архиерея, в помощь ему избирались 2 товарища (заместителя) председателя. Специального положения или устава, регламентировавшего работу П. с., не существовало, что привело к различиям в стиле и результативности деятельности отделов Совета и его пленума.

Работа П. с. первоначально продвигалась достаточно интенсивно, и в результате Синод 5 июля вынес определение о немедленном созыве Собора, назначив его открытие «в день честнаго Успения Пресвятыя Богородицы 15-го августа 1917 года в богоспасаемом граде Москве» (хотя в П. с. звучали скептические голоса, указывавшие на невозможность созвать Всероссийский Собор в столь короткие сроки), и утвердил «Положение о созыве Собора». При этом следует отметить, что последние дни работы П. с. в кон. июля ознаменовались спадом интенсивности его деятельности, плохой посещаемостью заседаний и перепалками между членами Совета. Несмотря на все эти проблемы, П. с. и Синоду удалось обеспечить достаточно высокий уровень готовности к Собору и своевременное избрание его членов, а также должную подготовку церемонии открытия Собора.

Первый отдел одобрил дату созыва Собора (15 авг. 1917), выработал его устав, предложив в его структуре учредить особое епископское совещание, получавшее право вынесения окончательного суждения по всем соборным решениям, а также подробно обсудил состав Собора. Были приняты «Правила о выборах членов Собора» и «Положение о составе Собора».

Второй отдел высказался за введение в Российской Церкви соборно-окружного управления (большинство проголосовало за крупные округа, включавшие неск. существовавших к тому времени епархий), за выборность членов Синода (включая председателя - на срок между проведением Поместных Соборов), за учреждение Высшего Церковного Совета. Отдел высказался против восстановления Патриаршества, обсудил вопросы полномочий Поместного Собора и кодификации церковного права.

Третий отдел признал подлежащими ликвидации институт викарных епископов и все церковные награды, кроме палицы и очередного возведения в сан протоиерея, игумена или архимандрита. Были обсуждены вопросы о составе епархиального совета и правления. Принято положение о епархиальных собраниях, к-рые, по заключению отдела, должны были избирать епархиальные советы сроком на 6 лет. Епархиальный архиерей должен был избираться на этих собраниях, причем кандидат, получавший не менее 2/3 голосов, подлежал утверждению высшей церковной властью. Отдел не успел завершить свои труды, передав их результаты в соответствующий соборный отдел.

В Четвертом отделе обсуждались вопросы передачи судебных полномочий духовных консисторий вновь возникающим епархиальным советам; под рук. юрисконсульта Синода Радзимовского вырабатывались основные положения о церковном суде, а комиссией отдела в лице еп. Андроника (Никольского) и А. П. Пилкина пересматривался и редактировался подготовленный в период работы Предсоборного совещания проект Церковно-карательного устава. В итоге проект устройства церковного суда, составленный Радзимовским в 44 тезисах с общими положениями, исправлениями и дополнениями, был передан общему собранию П. с. и принят им 16 июня 1917 г. Проект Церковно-карательного устава в 175 статьях был также представлен общему собранию П. с., но не был рассмотрен им.

Пятый отдел вносил коррективы в ранее выработанные синодальной комиссией по приходскому вопросу и обсуждавшиеся на Всероссийском съезде духовенства и мирян «Основные положения об организации православного прихода» и «Основные положения о православном приходе». Отдел принял проект особой главы приходского устава, которая должна была подчеркнуть культурно-просветительскую роль приходских школ, а также составленные ген. Л. К. Артамоновым тезисы, призванные выразить позицию Церкви по вопросу о фактическом захвате школ гос. ведомством. В том же отделе был рассмотрен вопрос о церковноприходских школах, а также - в особых совещаниях под председательством Тамбовского архиеп. Кирилла (Смирнова) - вопросы о соборных, домовых, кладбищенских церквах и храмах-памятниках.

В Шестом отделе был рассмотрен широкий круг вопросов: о богослужении, месяцеслове, православных и инославных иерархиях и сектах, о смешанных браках, миссии, церковном книгоиздании. Шестой отдел также заседал совместно с Пятым. Он встал на позиции церковной икономии и принял соответствующие тезисы, допустив церковную молитву за неправославных, смешанные браки и возможность признания при определенных условиях «австрийской» (см. ст. Русская православная старообрядческая церковь) и старокатолич. иерархий. Отдел допускал введение в богослужение русского и украинского языков.

Работа Седьмого отдела была посвящена вопросам церковного хозяйства и финансов. В частности, был рассмотрен вопрос о бюджетной обеспеченности предстоявшего Поместного Собора. По итогам работы отдела и после их одобрения общим собранием П. с. у Временного правительства была запрошена беспроцентная ссуда в размере 2 млн р. «на неотложные расходы по созыву Всероссийского Поместного Собора». Кроме того, Седьмой отдел занимался подготовкой базового документа о церковном хозяйстве. Соответствующий проект стал основным итогом работы отдела. Также отдел запланировал создание Главной счетной палаты Российской Православной Церкви - контрольного органа, подчиняющегося Поместному Собору и являющегося верховным наблюдателем за всеми церковными финансами.

Восьмой отдел разработал проект документа о правовом положении Церкви в гос-ве, провел ряд дискуссий о бракоразводном процессе, высказался за обязательность преподавания Закона Божия в гос. школах. Общее собрание П. с. одобрило законопроект Восьмого отдела на заседании 14 июля. Ключевые положения проекта П. с. по церковно-гос. отношениям соответствовали принципам системы «государственного верховенства». Проект предполагал для правосл. Церкви «первое среди других религиозных исповеданий» в гос-ве публично-правовое положение, предоставляя ей автономию в своей внутрицерковной жизни. Гос-во сохраняло верховный суверенитет, контролируя действия церковных органов с т. зр. их соответствия гос. законам. Гос-во признавало церковную иерархию и церковные учреждения, образованные на основании церковных постановлений. За актами управления и суда, исходящими от церковных учреждений и должностных лиц, гос-во обязывалось признавать ту силу, к-рая присваивалась им церковными постановлениями, при условии, что эти акты не нарушают гос. законов.

Девятый отдел, разбиравший проблемы мон-рей и монашества, в своем докладе декларировал необходимость уставного, образцового богослужения в мон-рях. Для повышения уровня образования монашества предполагалось создание учено-монашеских школ различных типов, а также особой обители в виде братства монашествующих, занимающихся научно-богословской работой. На всех уровнях управления мон-рями отдел предполагал организацию монашеских советов, возглавить эту систему должен был Монашеский совет при Синоде.

В Десятом отделе разбирались вопросы духовно-учебных реформ. Он принял от Комиссии по реформе духовно-учебных заведений проекты преобразований уч-щ, ДС и создания богословских ин-тов. Они были подвергнуты редакционной правке.